歐洲的近東想像

並不是只有台灣面臨認同的挑戰，在歐洲，這個問題更是牽涉數百年恩怨情仇的議題。「歐盟模式」被視為兩次大戰以後最「成功」的一次解決仇恨與紛爭的政治經濟模式，但是不是問題都消失了呢？還是被一個「統合」的糖衣暫時遮蓋住而已？從法國荷蘭否決「歐盟憲法」到土耳其加入歐盟的爭議，這個模式要怎麼走下去，最近這幾年將是關鍵，而這成敗也關乎「統合理論」是否可以在兩岸發揮作用的一個指標性事件。

2005.10.05　 中國時報 紀登斯：「致未來歐洲的一封公開信」江靜玲
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110504+112005100500070,00.html
繼歐盟主要國家法國和荷蘭全民公投反對歐盟憲法後，土耳其能否全面參與歐盟，可能進一步引發歐盟跨世紀政治工程分裂危機。二十世紀末以「第三條路」學說興起全球政潮的英國社會學大師安東尼紀登斯(A Giddens)面對這項新危機，發表了一封「致未來歐洲的一封公開信」，支持土耳其加入歐盟。紀登斯重申建立一個公平且具社會正義歐洲聯盟的重要性，強調擴大是歐盟最具威力的外交工具，認為只有如此才能把和平民主，以及開放市場的種子散播出去。紀登斯警告，歐盟憲法一定要持續，若缺乏進一步的政治改革，未能落實政治管理，歐盟將無法在全球政經文化上扮演有效角色。
這封由紀登斯和倫敦政經學院全球政府中心研究員貝克(u Beck)共同署名的公開信，三日起在歐盟二十五國媒體發表。本報亦同時受邀加入發表這封公開信，並歡迎讀者直接參與歐盟討論(ESM@policy-network.net)。
....

歐盟目前經濟成長或許令人失望，但紀登斯提醒，歐盟曾使歐洲最貧窮的國家愛爾蘭，成為最富有的國家之一，更注入民主到在南歐的前獨裁國家西班牙、葡萄牙和希臘。紀登斯認為，歐盟的作為和建樹，具有深遠影響。歐盟的成就是對整個歐洲歷史的影響，這個聯盟完全顛覆了種族主義、殖民主義和軍事極權主義，其所建立和支持的建制，例如歐洲人權法庭，不僅揚棄，且在法律上與歐洲自己過去的野蠻歷史行徑抗衡。
到目前為止，整體而言，令人們對歐盟感到不安的，不是歐盟的失敗，而是歐盟的成功。二十年前，東西歐統一，像是做夢一樣不真實，如今東歐也加入歐盟了。大家現在反而擔心，「歐盟到底要擴展到什麼程度？」人們開始憂心，有朝一日，將在歐盟下失去自己的國家和文化定位。
對此，紀登斯反問道，如果歐盟在一夜間解散，歐洲人是否會對自己的國家和文化定位更有安全感呢？以英國而言，蘇格蘭、威爾斯和英格蘭間的定位問題依然存在。國族主義和鎖國主義，是一個國家和國家利益最大的敵人。信中強調，歐盟是一個真正可以交換主權的場合，國家文化可以在此交流，經濟可以在此獲得改善。歐盟是一個無論從經濟、移民、法律、環保、國防，以及其他角度看來，都比孤軍奮鬥更能增加國家利益的地方。
然而，隨著歐盟憲法觸礁，歐盟前景似乎充滿不確定性。紀登斯表示，這種心態不能存在。歐盟派此時應更確定三個問題。第一，是否希望歐洲以自己的價值觀站在世界上？第二，是否希望歐洲經濟強大？第三，是否希望有個公正具社會正義的歐洲？如果答案是確定，歐洲只有向前看。
擴大是歐盟最具威力的外交政策和工具。信中認為，只有如此才能把民主和平，以及市場開放經濟散播出去。紀登斯指出，如果歐盟中斷其在巴爾幹半島的支援，巴爾幹半島根本沒有穩定的希望。如果歐盟堅持排除土耳其，也將因此失去廣大的地緣政治影響力。如果歐盟不持續展開更多政治革新，歐洲將無法扮演有效的全球角色。
紀登斯強調，歐洲只有重新整備一途。在改革下，更加強深植對社會正義的關切。這封公開信最後呼籲，歐洲應面對基本事實，並加以回應，以期讓歐洲聯盟如果不是「那個」唯一的(the only)，至少是「一個」(a )在本世紀影響全球趨勢的主要力量。
相關閱讀：
土耳其開始談判 入盟還要等十年
時代變了 宿敵希臘 有條件贊成
接納異教徒 木馬屠城？歐盟納土最大的考驗
前進大歐洲 如鮭溯源 土耳其的歷史宿命